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台湾缘何能抓住产业转型机遇?功臣之一李国鼎生平回顾

www.taihainet.com 来源: 中国台湾网 褚静涛 用手持设备访问
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"台湾信息产业之父"李国鼎。图片来源:人民网

  台湾半导体(台湾称晶圆)制造业世界一流,台湾作为“四小龙”之一,能够抓住信息产业转型的历史机遇,与"台湾信息产业之父"李国鼎在40年前的的远见卓识、坐言立行是分不开的。

  从献身科学到实业救国

  钟山石头,虎踞龙盘,自古人杰地灵。2019-09-23,李国鼎出生于南京汉西门一个殷实之家。长兄李小缘为中国现代图书馆学的开创者。当时,灾难深重的祖国饱受外寇欺凌,人民生活在水深火热之中,幼小的李国鼎象许多仁人志士一样,立志“科学救国”,“师夷长技以制夷”。1926年,他考入东南大学数学系,不久即转入物理系。1934年9月,李国鼎以优异成绩考取中英庚款公费,赴英国剑桥大学深造,进入卡文迪许实验室,师从举世闻名的物理学大师、诺贝尔奖获得者卢瑟福教授,从事放射性物质粒子的研究。卢瑟福教授“先看森林,后看树木”的治学方法对李国鼎影响很大。两年后,李国鼎转入英国皇家学会蒙特实验室,在考克饶夫博士指导下从事真空中锡薄膜在液氦极低温下超导现象的研究,他的研究报告刊登在英国皇家学会会刊上。剑桥汇集了世界众多的一流名家,李国鼎得以开拓视野,取法各家之长,潜移默化,无论在学术领域,还是在科学思维上,都取得了明显的进步,受益终生。晚年他回忆,在剑桥学习最重要收获是学会讨论、辩论,着手问题,要先了解整体,把握本质,循序渐进。

  当李国鼎在剑桥发愤苦读的时候,七七事变爆发的消息传到英伦三岛,日寇大举南侵。国家兴亡,匹夫有责。李国鼎放弃成为一位伟大物理学家的理想,转道奥地利、德国,参观兵器工厂,一路风尘,终于回到故土南京。他不为武汉大学的高薪聘请所动,1938年初求见南京防空学校校长黄镇球将军,坚决要求参加抗日工作。黄将军任命他为航空学校照测总队修理所所长,负责各大城市的探照灯及测音机设备的装修。在抗日前线,面对日本侵略者的狂轰滥炸,他深感只有建立强大的工业,才能战胜日寇,萌发“实业救国”的强烈愿望。

  1941年底,中央大学顾孟余校长邀请李国鼎出任物理系主任,但他决心投身“实业强国”,应资源委员会之邀,出任资渝炼钢厂工务组主管。尽管李国鼎对炼钢业务并不熟悉,但他不畏艰难,不耻下问,在实践中学习,熟能生巧,很快胜任本职工作。为了推动中国钢铁事业的发展,1945年4月资源委员会设立钢铁委员会,由李国鼎负责,居中联络属下的钢铁企业。工作之余,他着手搜集日据下的东北钢铁工业的资料,编成《东北钢铁工业概况》一书,为中国接受东北地区的工矿企业做出了必要准备。

  1945年日本投降后,李国鼎赴上海协助其友周茂柏打捞长江里的沉船,筹建中央造船厂。不久,周茂柏转赴台湾,任台湾造船公司总经理。应周茂柏的再三邀请,李国鼎于1948年7月赴基隆造船厂工作,1951年升任台湾造船公司总经理。他们精通业务,同力合作,延揽了一批专家技工,台船公司在修船、造船等方面都取得了很大的进展。为了壮大企业,李国鼎不断改进台船公司的生产条件,努力降低成本,提高经济效率,完成了“鼎兴轮”、“屏东轮”、“海菲轮”等大型轮船的修复工作,引起国际造船界的广泛注目。

  创建加工出口区

  周茂柏对李国鼎的才干十分推崇,经常在“台湾地区生产事业管理委员会”副主任委员尹仲容面前予以夸奖,引起尹仲容的注意。1953年,应尹仲容之邀,李国鼎任“经济安定委员会”委员。在协助尹仲容工作的过程中,李国鼎认为,台湾“将来工业的发展,无疑的,期望一定寄托在外销上”,“出口第一”。鉴于纺织业的发展不但能解决民生所需,还可创汇,他提出推动纺织品出口的议案,建议将棉花进口的关税,在纺织品出口时退还,以鼓励纺织品出口,推动了台湾纺织业的发展。他预感到“美援”中止是早晚的事,台湾发展的资金来源事关重大,于是密切关注国际上吸引外资的方式,重视吸引侨、外资到台湾来投资,以代替“美援”。还大力扶持民营企业,改进公营企业的经济效益,稳定物价,制止通货膨胀。

  随着台湾“进口替代”政策取得成效,世界经济正面临着一次具有深远意义的转型,美、日等发达资本主义国家纷纷将国内的劳动密集型产业外移。为了吸引外资,1959年,李国鼎等人拟定《十九点财经改进措施》,简化出口结汇手续,加强与海外商业联系等,努力发展出口,建议以税制来“鼓励储蓄,节约消费”,协助资本形成,为外资的大规模进入作出铺垫,将台湾经济发展策略由“进口替代”转向“出口导向”。

  李国鼎等人通过研究,草拟《奖励投资条例》,于1960年9月公布,简化入境及申请办厂的手续,减税免税,提供工业用地,增加储蓄,吸引投资,鼓励外销。该条例公布实施后,海内外投资迅速涌入,推动了台湾经济的发展。1950年代及1960年代初期,台湾的出口品主要是米糖,随着台湾外向型经济的成长,1970年台湾出口总值已近11亿美元,主要出口棉布、水泥、金属制品等。

  1965年李国鼎任台当局“经济部”部长。鉴于外商到台湾投资手续十分繁琐,李国鼎吸取香港发展经济的经验,决意在台设立加工出口区,做到投资人出入境简便、物资进出口简便、资金出入境简便。经过反复论证,拟定《加工出口区设置管理条例》,区内工业享受优惠条件,包括自用机器、设备进口免税;原料、半成品进口免税;区内工业用品免货物税;简化货物进出口、人员出入境、外汇汇出汇入手续等。1966年高雄加工出口区正式营运。李国鼎又创建楠梓及台中两个加工出口区。这3个加工出口区,面积不到200公顷,至1988年,已出口278亿美元,创造直接就业机会近9万个,吸引投资数十亿美元,均为资本密集型与技术密集型产业,极大改进了台湾的整体产业结构。

  台湾从一个落后的发展中地区成长为经济发达地区,与尹仲容、严家淦等一批财经官僚适时适地制订正确的发展策略息息相关,而李国鼎的贡献尤为突出。

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